彭水苗族土家族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議

（2021年11月30日縣第十七屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議通過）

2016年至2020年，我縣第七個(gè)五年法治宣傳教育決議順利實(shí)施，法治宣傳教育工作取得了明顯成效，“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制不斷深化，法治文化更加豐富多彩，市民法治素養(yǎng)和干部群眾法治觀念得到明顯增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平顯著提升，全面依法治國理念更加深入人心。2021至2025年，將是奮力譜寫彭水高質(zhì)量發(fā)展新篇章、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期，為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則，夯實(shí)全面依法治縣的社會(huì)基礎(chǔ)，有必要在全縣開展第八個(gè)五年法治宣傳教育。通過開展第八個(gè)五年法治宣傳教育，使全縣公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平進(jìn)一步提升，全面普法工作體系更加健全，形成全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。特作決議如下：

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)彭水全民普法工作。堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持與法治建設(shè)深度融合，全面推進(jìn)全民普法工作。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為全民普法的頭等大事，以習(xí)近平法治思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)為抓手，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。以服務(wù)“十四五”時(shí)期彭水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高水平治理，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家營造良好法治環(huán)境。

二、大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。突出重點(diǎn)內(nèi)容，深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法律法規(guī)，充分利用“憲法宣傳周”等重要節(jié)點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，全面落實(shí)憲法宣誓制度，加強(qiáng)憲法實(shí)施、案例宣傳和憲法文化建設(shè)，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎(chǔ)；深入宣傳民法典，各級(jí)各部門帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典，廣泛開展民法典普法工作，全面提升民法典普法質(zhì)量，讓民法典深入人心，“典”亮百姓生活。深入宣傳促進(jìn)科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)；深入宣傳加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)、推動(dòng)我縣更高水平平安建設(shè)等與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)法治德治深度融合，推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈法治文化集群建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化資源的傳承保護(hù)和宣傳轉(zhuǎn)化，注重培育叫得響、立得住的法治文化品牌。

三、深化公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)。堅(jiān)持深入實(shí)施全縣公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，重點(diǎn)探索公民法治素養(yǎng)提升的理論體系、落實(shí)機(jī)制、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)教育引導(dǎo)常態(tài)化、實(shí)踐養(yǎng)成規(guī)范化、制度保障體系化。實(shí)行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會(huì)教育體系。落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，逐步實(shí)現(xiàn)國家工作人員法治理論知識(shí)考試與旁聽庭審一體化全覆蓋。大力加強(qiáng)青少年法治教育，貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》，嚴(yán)格落實(shí)法治教育課時(shí)，構(gòu)建國家機(jī)關(guān)普法進(jìn)校園統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人和基層行政執(zhí)法人員的法治教育，提高依法辦事水平；加強(qiáng)企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理和從業(yè)人員、媒體和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（賬號(hào)）相關(guān)從業(yè)人員、重點(diǎn)駕駛員等重點(diǎn)人群的法治教育，全面提升公民的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

四、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合。加強(qiáng)基層組織和部門、行業(yè)依法治理，以民主法治村（社區(qū)）自治、法治、德治“三治結(jié)合”建設(shè)為抓手深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，深化依法治企、依法治校、依法治網(wǎng)，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，落實(shí)法治副校長工作制度，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化。深化公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的普法與依法治理工作，強(qiáng)化應(yīng)急時(shí)期法律服務(wù)，促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法行事。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，大力提高社會(huì)治理法治化水平。

五、著力提高普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，開展實(shí)時(shí)普法。加大以案普法、以案釋法力度，健全以案普法長效機(jī)制，強(qiáng)化以案釋法主體責(zé)任。充分運(yùn)用社會(huì)力量開展公益普法，健全政府購買、社會(huì)投入、公益贊助等相結(jié)合的社會(huì)普法機(jī)制，發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織，深化惠民金融服務(wù)與普法宣傳結(jié)合的創(chuàng)新實(shí)踐，暢通社會(huì)參與普法的渠道途徑。充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法，強(qiáng)化普法平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化普法產(chǎn)品供給，創(chuàng)新普法傳播方式，使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類精準(zhǔn)普法，堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結(jié)合，推動(dòng)普法常態(tài)化融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活。

六、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，健全普法責(zé)任清單制度并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格落實(shí)年度普法計(jì)劃申報(bào)評(píng)審實(shí)施制度，全面推行行政執(zhí)法機(jī)關(guān)普法依法治理聯(lián)系點(diǎn)制度，促進(jìn)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。健全和落實(shí)媒體公益普法制度，加大融媒體普法力度。堅(jiān)持將普法宣傳教育納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門考核指標(biāo)體系，制定符合彭水實(shí)際的普法考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好中期評(píng)估和終期檢查，加強(qiáng)檢查結(jié)果運(yùn)用。強(qiáng)化縣級(jí)財(cái)政對(duì)普法工作的經(jīng)費(fèi)保障，按規(guī)定把普法列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，加強(qiáng)普法經(jīng)費(fèi)的支持力度?？h人民政府要積極開展第八個(gè)五年法治宣傳教育工作，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作開展情況。縣人大及其常務(wù)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)本決議有效實(shí)施。